Якщо завтра військовий стан: чого чекати українцям

Поділитись у Facebook Відправити в Twitter
  • 26.11.2018 12:00
  • 0

Україна в очікуванні: буде військовий стан чи ні?

Президент Петро Порошенко вніс на розгляд Верховної Ради питання про введення в Україні правового режиму воєнного стану через напад РФ на судна Військово-морських сил України. Це рішення підтримала РНБО в ніч на 26 листопада. Тепер слово за депутатами.

Але що означає цей режим для українців? Журналісти Starkon.city спробували розібратися у цьому питанні.

Зауважте: все нижче викладене є лише описом положень закону. Starkon.city не стверджує, що всі ці положення будуть введені у дію.

Воєнний стан - це не початок війни

Президент України Петро Порошенко заявив, що запровадження воєнного стану не означає негайної мобілізації, але резерву першої черги слід бути напоготові.

Головні тези президента:

«Ми маємо в найкоротший термін забезпечити всі необхідні заходи для того, щоб зупинити ворога і захистити нашу державу»

«Україна буде проводити (заходи) виключно щодо оборони своєї території, захисту та безпеки своїх громадян»

За словами Порошенка, введення воєнного стану не означатиме зміну положення на лінії зіткнення в окремих районах Донецької та Луганської областей та на інших ділянках.


 

Чому хочуть ввести військовий стан

Вранці 25 листопада РФ заблокувала прохід до Керченської протоки українському буксиру «Яни Капу» та двом катерам «Бердянськ» і «Нікополь». Росіяни перегородили рух під Кримським мостом танкером та вдались до тарану буксира прикордонним кораблем «Дон».

Увечері російський спецназ відкрив вогонь по українських суднах. Ворог захопив три кораблі, шестеро українських військових отримали поранення. У зв’язку з ситуацією в Азові увечері зібрався військовий кабінет, який запропонував ввести режим воєнного стану в Україні.

Що таке воєнний стан

Закон «Про правовий режим воєнного стану»  свідчить: воєнний стан — це особливий правовий режим, який вводиться у разі збройної агресії проти України чи нападу на неї, небезпеки незалежності та територіальній цілісності держави. 

Правовий режим воєнного стану передбачає різні обмеження. Загалом законом визначено 24 пункти.

Важливо: під час ухвалення рішення про введення воєнного стану окремо прописується, які саме з цих 24 пунктів будуть застосовані.

Ми розповідаємо, які обмеження можуть бути введені, згідно із законом. Однак це не означає, що вони будуть введені.

Процедура введення воєнного стану

1. Відповідну пропозицію президентові держави подає Рада національної безпеки та оборони.

2.Президент видає указ про введення воєнного стану.

3. Указ протягом двох днів затверджує Верховна Рада.

4. Затверджений парламентом указ негайно оголошується через засоби масової інформації.

5. Україна негайно через генсека ООН повідомляє про параметри введеного надзвичайного стану держави, які беруть участь у Міжнародному пакті про громадянські і політичні права. 

Скільки може тривати воєнний стан та на яких територіях

Воєнний стан може бути введений як на всій Україні, так на окремих її територіях. Обґрунтування необхідності введення повинні бути зазначені у президентському указі.

Закон не встановлює терміну тривалості воєнного стану. Однак в указі Президента повинно бути вказано, на який саме час та термін цей стан вводиться.

Закон не встановлює максимальної планки тривалості воєнного стану. Вона є тільки для надзвичайного стану, який, за українським законодавством, не може тривати довше 60 днів.

В указі президента має міститися вичерпний перелік прав і свобод людини і громадянина, який протягом дії воєнного стану буде обмежено. 

Які обмеження можуть бути

На час дії воєнного стану військове командування отримує повноваження щодо контролю підприємств зв’язку, видавництв, телерадіоорганізацій та навіть театрів.

Воно може використовувати радіостанції, телецентри та друкарні для військових потреб і проведення роз’яснювальної роботи серед військ і цивільного населення.

Коли ж якась організація чи окремий громадянин порушить вимоги режиму воєнного стану, у нього можуть вилучити теле- радіообладнання, відео- та аудіоапаратуру, комп’ютери або ж інші засоби зв’язку.

Варто зазначити, під час засідання РНБО наголосили, що всі банківські установи працюватимуть без перебоїв. 

Військове командування отримує право порушувати питання про заборону діяльності політичних партій та громадських організацій, якщо «вона загрожує суверенітету, національній безпеці України, її державній незалежності та територіальній цілісності, життю громадян».

Водночас не можна говорити, що під час воєнного стану права людини стають чистою умовністю: закон передбачає цілий список прав, обмежувати які забороняється.

Це заборона тортур і принизливого поводження або покарання. Громадяни зберігають право на справедливий суд і правову допомогу. Їх не можна змушувати свідчити проти себе та своїх рідних і близьких.

Трудова повинність

Під час введення воєнного стану можуть запровадити трудову повинність для працездатних громадян, залучити їх до суспільно-корисних робіт. Винятком є працівники задіяні в оборонній сфері або заброньовані на підприємстві.

Трудова повинність це роботи оборонного характеру, а також у ліквідації надзвичайних ситуацій. Наприклад, громадян можуть залучати до розбору завалів, барикад, підтримання громадського порядку тощо.

За працівниками на час виконання суспільних робіт зберігається попереднє місце роботи (посада). Також під час робіт їм забезпечується мінімальна заробітна плата, мінімальна відпустка, час для відпочинку тощо. Порядок залучення осіб до суспільних робіт визначатиме Кабмін.

Крім того, військовому командуванню надається право використовувати потужності, ресурси та майно підприємств та організацій усіх форм, а також окремих громадян.

Комендантська година та обмеження прав

Під час воєнного стану може бути запроваджена комендантська година – заборона перебування на вулицях в певний час доби без спеціальних дозволів.

Вводиться особливий режим в’їзду та виїзду з території, на котрій запроваджено воєнний стан, може бути обмежено рух транспортних засобів та свобода пересування як громадян України, так і іноземців.

Призовникам та військовозобов’язаним можуть заборонити змінювати місце проживання без відома військового командування.

Військове командування отримує право перевіряти у людей документи, а також оглядати їхні речі та автомобілі. 

Крім того, можуть заборонити проведення мирних зборів, мітингів та інших масових зборів, страйків. Також під забороною торгівля зброєю, отруйними речовинами та алкоголем.

Як працюватиме Верховна Рада і чи будуть вибори

Якщо у цілій державі або в окремих її місцевостях вводиться воєнний стан, парламент збирається без скликання і працює в сесійному режимі.

Поки триває термін дії цього стану, розпустити парламент не можна. Не можуть бути припинені повноваження міністерств, органів місцевого самоврядування, судів та прокуратур.

Протягом воєнного стану не можна змінювати Конституцію України і Криму, проводити вибори президента. Так само забороняється проводити всеукраїнський і місцевий референдуми. 

Якщо повноваження президента чи Ради завершується під час дії воєнного стану, їх повноваження продовжуються до наступних виборів, які проведуть після скасування воєнного стану.
 

Як скасовується воєнний стан

Воєнний стан скасовується указом президента у разі «усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності».

З такою пропозицією до президента може звернутися або Радбез, або парламент. Указ про скасування воєнного стану негайно оголошується через засоби масової інформації.

Коли буде остаточне рішення

Верховна Рада збереться на позачергове засідання 26 листопада, о 16:00, в ході якого народні депутати будуть розглядати пропозицію введення військового стану. 

Як будуть розгортатися події - читайте згодом.

 

Коментарі:

Останні новини